囊谦县东帕村，距县城19公里，是一个半农半牧业村，该村共有398户1815人，全村共有党员39名，现有7个村民小组，近年来，村党支部，在乡党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，积极调整产业结构，同时依托丰富的草场资源，大力发展畜牧业，增加畜牧业收入比例，2001年至2012年曾5次被乡党委评为先进党支部，曾3次被州、县委评为先进基层党组织。

一、立足于党员管理，全面加强党的思想建设

东帕村党支部始终坚持理论的清醒和政治上的清醒，不断改进工作思路，大力培养农牧民党员，把党员培养、发展、管理工作提高到了新水平，为基层党组织不断夯实基础。同时，东帕村委会加强农牧民党员思想建设，一是严格党的组织生活会制度，做到加强教育，健全制度，注重效果，通过严格党的组织生活，进一步提高了党员的自觉性；二是用党章规范支部工作，制定了具体的工作制度和实施办法，使党的生活和组织建设有章可循，保证党建工作和党组织作用的发挥；三是加强班子建设，选配好的村干部把思想素质高、文化水平高、业务能力强、群众信任、热心党务工作。具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。

二、全面开展“创优争先”和“两基一强”主题活动，积极开展扶贫帮困

为了全面改变村民的生活质量，提高村民收入。东帕村党支部利用交通便利，村内技术骨干多的优势，结合“创优争先”活动，积极动员广大农牧民党员走社串户，开展扶贫帮困，一是手把手传播养畜种植知识，转变传统的生产模式；二是为五保户、特困户、妇幼户提供资金救济和支持，转变他们的思想观念；三是开办农机具维修培养班，转变“只会用不会修”的观念。

三、以无私奉献，忘我奋斗，为灾区人民创造更好的条件

玉树抗震救灾中，东帕村全体党员发扬一不怕苦、二不怕累、三不怕死的革命精神，与受灾群众同吃同住，共同抗震救灾。以自己的实际行动和忘我精神，把以人为本、生命至上的理念化为行动，再次一彰显了中国共产党人全心全意为人民服务的政治品格。全村党员全部参与抗震救灾，共安置灾民500余人，出色完成了乡党委交办的各项工作。并根据县委、县政府及乡党委的安排，为灾区捐款10000余元。

在灾后重建期间，积极主动开展灾后重建政策、规划的宣传工作，主动做受灾群众的思想工作，引导群众大力支持玉树灾后重建和毛庄乡灾后重建工作，服从指挥，克服困难。

通过不懈的努力，使基层组织更加牢固，真正成为农牧民群众心目中的“领头雁”、“主心骨”。

四、完善村级组织规范化管理，不断壮大村集体经济收入

东帕村这个地处青藏高原腹地的小村庄，长期以来因受资源、地理位置、传统思想等因素的制约，农牧业经济发展缓慢，村民生活水平低下，收入只减不增，常年依靠民政救济度日。如何摆脱贫困现状，成了东帕村党支部最头疼的问题。村党支部一班人马多方求教，寻找致富的门路，最终确定了“大力发展农牧业，依靠科技致富”的工作思路，首先村党支部大力培养年轻人，邀请县级相关部门技术人到村授课，同时筹资派出年轻村干部到外地取经求教，并加紧农牧民群众的宣传教育工作，通过不断努力，全村农牧业有了新的起色，致富能手不断增多。

2004年，214国道穿村而过，致富机遇再次出现，东帕村党支部立即组织贫困家庭人员参加车辆驾驶培训，并为贫困户申请贷款23万元，用于购置农用车辆。充分发挥距县城较近的地理优势，鼓励群众外出务工，进一步增加了群众收入。2006年，村党支部看好温棚种植效果，大胆申请项目资助，通过县农牧局的大力支持，以点带面，全村共有50多户村民盖起了温棚，村党支部一班人马又到各生产社手把手传授种植经验。现全村已经从单一的洋芋种植，改为多品种种植，基本解决了农牧民群众“吃菜难”的问题。

五、注重发挥共产党员的先锋模范作用，全面促进党的作风

东帕村结合学习实践科学发展观、“创先争优”、“两基一强”活动的开展，积极开展 “党员设岗定责”“双培双带”等活动。通过“一对一”、“多帮一”结对子的方式进行互帮互学的形式， 对全体党员进行警示教育。在玉树抗震救灾中，东帕村党支部将党的先进性和为人民服务的宗旨再次体现，带领全体党员发扬不怕苦、不怕累的精神，奋力拼救，勇敢的履行了党员的义务，受到了灾区人民的普遍欢迎。2012年在县委、县政府和乡党委政府的正确领导下，东帕村认真开展 “创先争优”、“两基一强”、“基层组织建设年”活动，认真落实草原生态奖补、维稳思想政治宣传教育及舆论引导、虫草生产管理、维护社会稳定等政策法规，主动做受灾群众的思想工作，为建设富裕文明和谐新囊谦做出积极的努力。

六、加强社会治安综合治理维护全村稳定和谐

近几年来东帕村高度重视社会稳定工作，把社会治安综合治理纳入本村两个文明建设总体规划，重大问题及时研究，及时决策，充分发挥村民组的职能作用，齐抓共管，群防群治。虫草采集是群众增收的关键时刻，但每年的采挖指标有限，长期以来东帕村党支部动员广大党员不与群众争指标，分配指标时首先考虑贫困户。为了让广大群众放心外出采挖虫草，一解群众后顾之忧，东帕村党员争做“看门人”，为群众看家护院，同时承担农田管护工作。村内无电，娱乐活动少，村党支部以思想教育为主，到目前为止，东帕村实现了“无酗酒、无赌博、无安全责任事故，无刑事案件、无群众上访”的目标。