3月11日，中共囊谦县委召开十四届七次全会在香达镇胜利召开。十四届县委委员，不是县委委员的党员副县级领导干部，参加省十二次党代会代表，部分老干部、党员人大代表、党员政协委员，各乡镇、各部门、各单位负责同志及驻县部队、社区、个体工商户代表共120余人出席会议。

会议传达了州委十二届九次全会精神，安排部署了今年经济社会发展各项任务。总结回顾了全县“十二五”期间取得的成绩，指出“十二五”期间，全县地区生产总值年均增长18.1%；固定资产投资年均增长23.5%；城镇居民人均可支配收入年均增长14.8%；农牧民人均纯收入年均增长11%。始终保持了全县经济稳步发展、社会持续稳定、人民安居乐业的良好态势。明确了全县“十三五”期间的总体目标是：实现“一个同步”、把握“两条主线”，打造“两张名片”，提升“两大产业”、推进“三区”建设，打造“四个中心”。

张琨明作重要讲话，指出，2016年全县各项工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十二届九次、十次、十一次全会和州委十二届九次全会总体部署，遵循“生态为先，稳定为要，发展为本”的总基调，着力提高“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，扎实推进生态保护、社会稳定、产业转型、城镇建设、脱贫攻坚、民生改善、意识形态、党的建设“八项重点工作”，为加快实现“十三五”期间各项发展目标开好局、起好步。经济社会发展的工作目标是：地区生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长20%，地方一般财政预算收入基本与上年年初预算收入持平，城镇居民可支配收入增长10%，农牧民人均纯收入增长12%，社会消费品零售总额增长12%。

张琨明要求，围绕上述目标，全县上下要坚持绿色发展，实现生态安全屏障新巩固。牢固树立绿色政绩观，加强环境整治，继续打造“214”国道绿色长廊，通过绿色植被覆盖率的提升，把囊谦打造成玉树的“氧吧；要创新社会管理，开创社会稳定新局面。继续开展“法治囊谦”、“平安囊谦”建设和“两反一防”“两抢一盗”“打黑治暴”、“交通秩序”等专项整治活动，抓住“关键少数”，以儆效尤。民族团结进步创建要先行一步、走在前列，要扎实推进“村寺并联治理”，提前着手做好虫草采集管理工作；要加快产业转型，实现发展后劲新提升。始终坚持项目带动、坚持农牧业基础不动摇、坚持发展生态文化旅游业、坚持全面深化改革，进一步提升农牧业产业化水平，着力打造“青海江南，秘境囊谦”品牌，推动经济社会健康发展、农牧民群众生活质量提升；要统筹城乡发展，实现城镇化建设新成绩。切实抓好规划设计管理，实行“多规合一”，全面加强基础设施建设，推进服务性设施建设，推动商贸物流发展；要全力脱贫攻坚，注入改善民生新活力。要把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的民生来认识、来落实，突出精准识别，坚持问题导向，找准问题症结，因地制宜、因时制宜，因村因户因人施策。通过教育引导着力提升贫困群众教育、文化、健康水平和综合素质，转变思想认识；要推进社会事业，实现幸福指数新提高。始终保持教育优先发展的战略地位，全力做好“控辍保学”，积极争取解决教师缺编问题，重视教师队伍建设，做好县三民中建设和县四完小建设立项，做好分班分流，解决“大班额”问题。要完善社会保障体系，加强实用技能培训，增强贫困农牧民群众自我“造血”能力。要提升医疗卫生水平，加大医疗资金投入，加强医疗人才队伍和医疗基础设施建设，确保全县各族干部群众享受到方便、快捷、有效、廉价的医疗服务；要加强思想宣传，形成意识形态工作新格局。坚持以感恩教育为主线，持续深入开展“六项主题”教育活动，大力弘扬“新玉树精神”，努力把社会主义核心价值观内化于心，外化于行。扎实推动“五星级文明户”创建，充分发挥“双微”平台教育阵地作用，积极组建专兼结合的大宣传队伍，推动宣传工作深入、持久、健康、有效开展；要突出党建引领，实现基层建设新突破。要结合即将开展的“两学一做”专项教育活动，拓展多层面学习教育，充分发挥好县委党校的作用，组织好各级各类培训，提高各级干部服务基层、服务群众的本领，逐步增强干部的责任意识和担当意识。要狠抓“三基”建设。把“三基”建设与推进精准脱贫结合起来，与加强生态保护结合起来，与村寺并联治理结合起来，与开展“四推四带”结合起来。持续开展软弱涣散基层党组织集中整顿，构建1-2个党建示范点，抓好项目党建，以项目促党建发展；要坚持正确的选人用人导向，做好县乡领导班子换届工作。严格落实《干部选拔任用工作条例》，把从严选拔要求贯穿到干部选拔任用工作全过程，营造风清气正的政治生态，为确保全面完成“十三五”各项目标提供坚强的组织保障。要按照“把纪律挺在前面”的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。加强督查督导，对工作责任心不强、发挥作用不明显、群众满意度不高的及时予以严肃处理。要狠抓民主政治建设。进一步健全党委总揽全局，协调各方的领导体制和工作机制，支持人大、政府、政协、司法机关和群团组织依照法律和章程履职尽责。

县委副书记、县长欧格在讲话中认真回顾了2015年全县经济社会发展取得的成果和经验，从抓好脱贫攻坚、县城规划建设、重点项目建设、“三农”事业发展、文化旅游融合发展、生态化境保护、社会事业发展、社会综合管理、政府自身建设等六个方面提出了2016年全县经济社会发展任务。进一步明确了全县经济社会发展的指导思想、总体要求和目标任务。

会议表彰了2015年度目标责任考核中的4个优秀领导班子和11个先进集体。